15. gada 2021. novembrī Krievija ar no Zemes virsmas palaistu raķeti iznīcināja vienu no saviem vecajiem satelītiem, radot masīvu kosmosa atlūzu mākoni, kas apdraud daudzus kosmosa objektus, tostarp astronautus uz Starptautiskās kosmosa stacijas. Tas notika tikai divas nedēļas pēc tam, kad ANO Ģenerālās asamblejas Pirmā komiteja oficiāli atzina kosmosa un kosmosa līdzekļu būtisko lomu starptautiskajos centienos uzlabot cilvēku pieredzi un riskus, ko militārā darbība kosmosā rada šiem mērķiem.
ANO Pirmā komiteja nodarbojas ar atbruņošanās jautājumiem, globāliem izaicinājumiem un draudiem mieram, kas ietekmē starptautisko sabiedrību. 1.novembrī viņš apstiprināja lēmumu izveidot beztermiņa darba grupu. Grupas mērķi ir novērtēt pašreizējos un nākotnes draudus kosmosa operācijām, noteikt, kad uzvedība var tikt uzskatīta par bezatbildīgu, "izteikt ieteikumus par iespējamām atbildīgas uzvedības normām, noteikumiem un principiem" un "dot ieguldījumu sarunās par juridiski saistošiem instrumentiem", tostarp līgums par "bruņošanās sacensību kosmosā" novēršanu.
Ir iepriecinoši redzēt, ka ANO atzīst skaudro realitāti, ka pasaule kosmosā joprojām ir nestabila. Šis savlaicīgais risinājums nāk laikā, kad kosmosa aktivitātes kļūst arvien svarīgākas un, kā parādīja Krievijas tests, spriedze turpina pieaugt.
Pašreizējās aktivitātes kosmosā regulē 1967. gada Kosmosa līgums, kas izstrādāts Apvienoto Nāciju Organizācijas ietvaros un kuru pašlaik ir ratificējušas 111 valstis. Līgums tika noslēgts aukstā kara laikā, kad kosmosa potenciāls bija tikai divām valstīm – Padomju Savienībai un ASV. Līgums garantē cilvēcei kosmosa izpētes un izmantošanas brīvību. Ir tikai divi brīdinājumi, un nekavējoties parādās daudzas nepilnības. Pirmais brīdinājums nosaka, ka Mēness un citi debess ķermeņi ir jāizmanto tikai mierīgiem mērķiem. Pārējais kosmoss šajā vispārējā aizliegumā ir izlaists. Vienīgais brīdinājums tam ir atrodams līguma preambulā, kurā ir atzītas "kopējās intereses" par "kosmosa izpētes un izmantošanas progresu miermīlīgiem mērķiem". Otrā klauzula nosaka, ka personām, kas veic darbības kosmosā, tas jādara, "pienācīgi ņemot vērā visu pārējo Līguma dalībvalstu attiecīgās intereses". Galvenā problēma rodas no tā, ka līgumā nav skaidru definīciju ne "mierīgajiem mērķiem", ne "pienācīgai uzskaitei".
Lai gan Kosmosa līgums tieši aizliedz kodolieroču vai masu iznīcināšanas ieroču izvietošanu jebkur kosmosā, tas neaizliedz izmantot konvencionālos ieročus kosmosā vai uz zemes izvietotus ieročus pret objektiem kosmosā. Galu galā nav skaidrs, vai uz dažiem ieročiem, piemēram, Ķīnas jaunajai hiperskaņas daļējas orbītas raķetei, kas spēj pārvadāt kodolieročus, būtu jāattiecas uz līguma aizliegumu. Līguma neskaidrie militārie ierobežojumi atstāj pietiekami daudz vietas interpretācijām, lai izraisītu konfliktu.
Kosmoss ir izmantots militāriem nolūkiem, kopš Vācija pirmo reizi palaida V2 raķeti 1942. gadā. Daudzi agrīnie satelīti, GPS tehnoloģija, padomju kosmosa stacija un pat NASA kosmosa kuģis bija īpaši izstrādāti vai izmantoti militāriem mērķiem.
Pieaugot komercializācijai, robežas starp kosmosa izmantošanu militāriem un civiliem mērķiem kļūst arvien neskaidrākas. Lielākā daļa cilvēku var nosaukt satelītu priekšrocības uz zemes, piemēram, laika prognozes, klimata uzraudzību un interneta savienojumu, taču nezina, ka tie arī palielina ražu un uzrauga cilvēktiesību pārkāpumus. Jaunās kosmosa ekonomikas straujā attīstība, kuras pamatā ir aktivitātes uz Zemes un ap to, kā arī uz Mēness, paredz, ka cilvēces ekonomiskā atkarība no kosmosa tikai pieaugs.
Tomēr satelītiem, kas ir noderīgi uz Zemes, var būt vai jau ir militāras funkcijas. Mēs esam spiesti secināt, ka robežas starp militāro un civilo izmantošanu joprojām ir diezgan neskaidras, padarot iespējamo konfliktu iespējamāku. Pieaugošās komerciālās operācijas radīs arī iespējas strīdiem par darbības jomām, lai sāktu valdības militārpersonu atbildes pasākumus.
Lai gan vēl nav bijuši tiešu militāru konfliktu kosmosā, ir notikuši eskalācijas valstu mēģinājumi apliecināt savu militāro pārākumu kosmosā un ap to. Krievu tests ir tikai jaunākais piemērs. 2007. gadā Ķīna izmēģināja pretsatelītu ieroci un izveidoja milzīgu gružu mākoni, kas joprojām rada problēmas. Starptautiskajai kosmosa stacijai jau 10. gada 2021. novembrī bija jāizvairās no Ķīnas izmēģinājuma fragmenta. Līdzīgas ASV un Indijas demonstrācijas bija daudz mazāk destruktīvas atlūzu radīšanas ziņā, taču tās nesaņēma starptautiskās sabiedrības apstiprinājumu.
Jaunā ANO rezolūcija ir svarīga, jo tā aizsāk jaunu atbildīgas uzvedības normu, noteikumu un principu izstrādes procesu. Ja tas ir izdarīts pareizi, tas var ievērojami palīdzēt izveidot žogus, kas nepieciešami, lai novērstu konfliktus kosmosā.
ANO Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komiteja nodarbojas ar kosmosa aktivitātēm kopš 1959. gada. Taču 95 cilvēku lielās komitejas uzdevumā ietilpst starptautiskās sadarbības veicināšana un juridisko problēmu izpēte, kas rodas saistībā ar kosmosa attīstību. Tai nav spēju īstenot 1967. gada Kosmosa līgumā noteiktos principus un vadlīnijas vai pat piespiest puses risināt sarunas.
Saskaņā ar ANO 2021. gada novembra rezolūciju jaunizveidotajai darba grupai būtu jātiekas divas reizes gadā 2022. un 2023. gadā. Lai gan šis aktivitātes temps ir ledājs salīdzinājumā ar komerciālās telpas attīstības ātrumu, tas ir nozīmīgs solis globālajā kosmosa politikā.
Lasi arī: